DeutschesFachbuch.de : Handbuch Kommunales Beteiligungsmanagement

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Inhalt
Seite
Abkürzungsverzeichnis. 9
Kapitel I:
Einführung (KLAUS ADE)
1.Wirtschaftliche Betätigung. 14
2.Öffentliche Unternehmen. 18
3.Kommunale Einwirkungspflicht. 24
4.Beteiligungsmanagement. 27
Kapitel II:
Rechtsformwahl (KLAUS ADE)
1.Motive für die Rechtsformwahl. 33
2.Organisationsprinzipien für die Rechtsformwahl. 36
3.Zweckmäßigkeitskriterien. 38
4.Eigenbetrieb. 42
5.Die Gesellschaft mit beschränkter Haftung (GmbH).52
6.Die Aktiengesellschaft. 70
7.Vergleichende Wertung. 87
Kapitel III:
Einwirkungsmöglichkeiten auf privatrechtliche Beteiligungsunternehmen (KLAUS ADE)
1.Kommunalpolitische Willensbildung. 94
2.Einwirkungsinstrumente. 109
3.Konzernrechtliche Beschränkungen. 126
4.Mitglieder im Aufsichtsrat. 133
Kapitel IV:
Beteiligungs-Controlling (KLAUS ADE)
1.Grundlagen des Beteiligungs-Controlling. 159
2.Planung. 165
3.Kontrolle. 184
4.Organisatorische Einbindung des Beteiligungs-Controllers. 202
Kapitel V:
Berichtswesen im Beteiligungs-Controlling (ERIKA NEUMAIER-KLAUS)
1.Vorbemerkung. 207
2.Aufbau des Berichtswesens. 209
Kapitel VI:
Prüfung der Beteiligungen (MARTIN THORMANN)
1.Prüfung von AG und GmbH im Überblick. 237
2.(Erweiterte) Jahresabschlussprüfung. 239
3.Prüfung durch die Finanzkontrolle (insbes. Betätigungsprüfung).259
4.Sonstige Rechtsformen. 273
5.Beitrag der Prüfung zum Beteiligungsmanagement. 276
Kapitel VII:
Steuern (URSULA AUGSTEN/ROLAND KAUFMANN)
1.Grundsätze der Besteuerung von Körperschaften des öffentlichen Rechts. 281
2.Zusammenfassung von Betrieben gewerblicher Art. 302
3.Rechtsformwahl und deren steuerliche Auswirkung. 308
4.Steuergestaltungsmaßnahmen. 316
Sachregister. 331
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Sachregister
A
Abschlussprüfer
- Bestellung 237
- Unabhängigkeit 244, 258, 276
Aktionär 84
- Anfechtungsgrund 85
- Auskunftsrecht 84
- Stimmrecht 85
Aktiengesellschaft 70, 89
- Gründung 70
- Organe 72 ff.
- Wesen 70
Anlagendeckung 180
Aufsichtsrat
- Abberufung 112
- Aktiengesellschaft 72, 76
- Antragsrechte 141
- Beratung 148
- Berichte 84, 143
- Beschlussfassung 157, 160, 164, 141, 144, 149, 151
- Beschlussfähigkeit 150
- Besetzung 110
- Bestellung 111, 113
- Einberunf 141, 148
- Entlastung 154
- Erkundigungspflicht 143
- Fakultativer Aufsichtsrat 66, 125
- GmbH 66
- Haftung 152
- Informationsrechte 139
- Initiativrechte 140
- Mindestkenntnisse 135
- Mitglieder 110, 133
- Mitwirkungsrechte 139
- Niederschrift 142, 152
- Obligatorischer Aufsichtsrat 68, 125
- Sitzungsleitung 144
- Stimmverbot 151
- Tagesordnung 144, 148
- Teilnahmepflicht 142
- Verantwortung 134
- Verschwiegensheitspflicht 84, 97
- Vorsitz 144
Aufsichtsratsvorsitzender 143
- Amtsdauer 146
- Funktionsbereich 144
- Stellvertreter 147
- Wahl 146
Außenfinanzierung 38 f.
Ausgliederung 21
B
Balanced Scorecard 168
Beherrschungsmittel 124, 109
Beherrschungsvertrag 117, 128
Beraterverträge 79
Berichtspflichten
- Aufsichtsrat 105
- Vorstand 74
Berichtswesen 40, 107, 209 ff.
Berichtszeitpunkte 211
Besetzung der Organe 29
- AG 110
- GmbH 127
Betätigungsprüfung 238, 259 ff., 270, 276
- Gegenstand 259 f.
- Prüfungsmaßstab 264
- Mindestinhalt 265
- vertiefte Betätigungsprüfung 267
Bestellung
- Aufsichtsrat 110, 113
- Geschäftsführer 112
- Vorstand 73, 110
Beteiligungsbericht
- Aufbau 221 f.
- Beteiligungsübersicht 223 f.
- Berichterstellung - Zeitschiene 231 f.
- Bilanz- und Erfolgsdaten 227 f.
- Einheitliche Kennzahlen 229 ff.
- Gesamtübersicht ausgewählter Unternehmensdaten 225
- Unternehmensdaten einzelner Beteiligungsunternehmen 226
Beteiligungs-Controlling 29, 157 ff., 159 ff.
- Aufgaben 208
- Einbindung des 214 f.
Beteiligungsmanagement 27
Beteiligungsprüfung 30
Beteiligungsstruktur 28
Beteiligungsunternehmen, Kategorien von 211 f.
Betreibermodell 322
Betrieb gewerblicher Art
- ABC 323
- Abgrenzung Hoheitsbetrieb 283
- Abgrenzung Vermögensverwaltung 284
- Besteuerung 286
- Buchführungspflicht 285
- Darlehen 289
- dauerdefizitär 297, 319
- Eigenkapital 295
- Einlagen 289
- Gemeinnützigkeit 299
- Personengesellschaft, GmbH & Co. KG 321
- Steuerpflicht 281
- Verlustvorträge 306
- Verträge 295 f.
- Zusammenfassung 302
Betriebsführungsmodell 322
Bilanz 227 f.
Bilanzrechnung 187
Bilanzrechtsreformgesetz 243
Buch- und Betriebsprüfungen 241, 271
Budgetvorgaben 180
Bürgermeister, Befugnisse 51
C
Cash-Flow 181, 177, 200
Cash-Flow Rechnung 182
Checklisten 256, 269
Controller 202
- Aufgabenstellung 203
- Kompetenzen 202
- Organisation 202
Controlling, siehe auch Beteiligungs-Controlling 159 ff.
- Aufgaben 161
- Begriff 159
- Informationssystem 164
- Kennzahlensysteme 193
- Ordnungssystem 197
- Rechensystem 195
- Return on investment 195
- Wirtschaftlichkeit 164
- Zentrales/dezentrales 162 f.
- Ziele 159
Controllingberichte 216 ff.
Corporate Governance Kodex 243, 251
D
Demokratieprinzip 25
Dezentralisation 36
Durchgriffshaftung 69
E
Eigenbetrieb 20, 42 ff.
- Bürgermeister 51
- Errichtung 43
- Organe 44
- Werkleitung 44
- Werksauschuss 46
Eigengesellschaft 310
- Besteuerung 312
- Beteiligung als Betrieb gewerblicher Art 311
- Hoheitsbetrieb 310
- Kapitalertragsteuer 315
- Organschaft 317
- Zusammenfassung 316
Eigenkapitalausstattung 173
Eigenkapitalrentabilität 199
Einberufung
- Aufsichtsrat 141, 148
- Gesellschafterversammlung 63
- Hauptversammlung 84
Einheit der Verwaltung 37
Ein-Mann GmbH 69
Einwirkungsinstrumente 109
Einwirkungspflicht 24
Entlastung 56
Entsprechungserklärung 243, 251
Ersatzprüfung 241, 272
Erwartungslücke 252
F
Faktischer Konzern 129 f.
Fakultativer Aufsichtsrat 66, 113
Finanzrechnung 190
Flexibilität 40
Folgelasten 26
Fragenkataloge 256, 269
G
Geheimnisschutz 98, 104
Gemeindeprüfungsanstalt 262, 273, 274
Gemeinderat 49, 94
- Beschlüsse 108
Gemeinnützigkeit 299
Gesamtkapitalrentabilität 199
Geschäftsführer, GmbH 55 ff.
- Abberufung 112 f.
- Einwirkungsmöglichkeiten 124 f.
- Entlastung 56
- Haftung 58 ff.
- Weisungsgebundenheit 57 f.
Gesellschafter 124
Gesellschafterversammlung 48, 126
- Aufgaben 60
- Berichte 96
- Beschlussfassung 63
- Einberufung 63
- Haftung 68
- Vorsitz 64
Gewerbesteuer 286, 316
Gewinne 177
Gewinn- und Verlustrechnung 187, 228 f.
GmbH 52 ff., 89 f.
- Gründung 52
- Organe 55
- Wesen 52
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