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Gernot Dörr
Bescheidkorrektur - Rückforderung - Sozialrechtliche Herstellung
Arbeitshandbuch zum Sozialverwaltungsrecht
4. Auflage, 279 Seiten, Paperback
Richard Boorberg Verlag | ISBN: 3415041492
| |  | 34.80 EUR |  | | |
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Ein viertes Vorwort: »Dass die verfahrensrechtlichen Probleme noch nicht ausgestanden sind, zeigt die immer noch abenteuerliche Praxis mancher SGB II-Leistungsträger bei der Rücknahme und Aufhebung von Leistungsbescheiden nach §§ 45, 48 SGB X«: Link, NZS 2008 S. 196 (196). Prinzipiell haben sich die Vorschriften des geltenden Sozialverwaltungsrechts über die Korrektur von Verwaltungsakten seit ihrem ersten Inkrafttreten vor nahezu 30 Jahren wenig verändert. Zu ihrer rechtmäßigen Anwendung besteh...
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Bescheidkorrektur Rückforderung Sozialrechtliche Herstellung Exemplarisch für die Sozialverwaltung stellt der Autor Rücknahme, Widerruf und Wiederaufgreifen des Verfahrens dar. Aber auch die Berichtigung, Heilung von Form oder Verfahrensfehlern sowie der Zweitbescheid einschließlich der Folgen von Nach- und Rückzahlungspflichten bei Leistungsbescheiden sind Gegenstand des klausur- und praxisorientierten Werkes. Fallbeispiele und Grafiken veranschaulichen die komplexe Materie und erleichter... [weiter lesen] |
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| INHALTSVERZEICHNIS | öffnen |
Inhalt 1.Zweitbescheide im Zusammenhang 13 1.1 Zweitbescheide vor Unanfechtbarkeit 13 1.2 Bescheidkorrekturen nach Bestandskraft 15 1.3 Allgemeine Korrektur-Regeln der Sozialverwaltung im Überblick ...21 1.4 Besondere Korrektur-Vorschriften 25 1.4.1 Generelle Modifikation allgemeiner Regeln 25 1.4.2 Spezielle Korrektur-Bestimmungen 26 1.4.3 Korrektur-Ausschluss 27 1.5 Korrektur infolge Rechtsprechung 29 1.5.1 Normenkontrollentscheidungen des BVerf-G 29 1.5.2 Fachgerichtliche Rechtsprechung, in erster Linie des BSG 30 1.5.3 Besondere Korrektur-Beschränkungen 31 1.6 Verwaltungsverfahren zur Korrektur 32 2.Berichtigung einer offenbaren Unrichtigkeit 37 2.1 Tatbestand der offenbaren Unrichtigkeit 37 2.2 Berichtigungen als Korrektur 40 2.3 Verfahren zur Berichtigung 42 3.Heilung eines Verfahrens- oder Formfehlers 45 3.1 Fehler in Förmlichkeiten 45 3.1.1 Mängel in der Antragstellung 47 3.1.2 Fehlerhafte Bescheidbegründung 48 3.1.3 Gesetzwidrig unterbliebene Anhörung 49 3.2 Heilung als Korrektur 50 3.3 Grenzen der Heilung 53 3.4 Verfahren nach »Verfahrensfehlern«55 3.4.1 Verfahren nach fehlendem Antrag 55 3.4.2 Verfahren nach unzureichender Begründung 56 3.4.3 Verfahren nach mangelhafter Anhörung 57 4.Umdeutung eines fehlerhaften Verwaltungsaktes 60 4.1 Umdeutbare Fehler 60 4.2 Voraussetzungen der eigenständigen Korrektur 61 4.3 Behördliche Umdeutung 63 5.Rücknahme einer rechtswidrigen Belastung 65 5.1 Leistungsbescheide oder Beitragsbescheide nach § 44 Abs. 1 Satz 1 SGB ... 5.1.1 Tatbestand 66 5.1.2 Prinzipielle Korrektur-Folge 70 5.2 Ausnahmeregelung mit § 44 Abs. 1 Satz 2 SGB X 72 5.3Übrige Bescheide nach § 44 Abs. 2 SGB X 74 5.3.1 Tatbestände 74 5.3.2 Korrektur-Folgen 74 5.5 Nachleistung infolge Bescheid-Korrektur 77 5.4.1 Zeitliche Grenzen 77 5.4.2 Verzinsung 79 5.5 Verwaltungsverfahren zur Rücknahme belastender Regelungen 80 6.Rücknahme einer rechtswidrigen Begünstigung 84 6.1 Verwaltungsakte der Rücknahme-Vorschrift 84 6.2 System des Vertrauensschutzes 88 6.2.1 Subjektive Schutzwürdigkeit 92 6.2.2 Objektive Schutzwürdigkeit 94 6.2.3 Interessenabwägung 96 6.2.4 Ausschlussfristen bei Dauerwirkung 98 6.2.5 Zusätzliche Einschränkung rückwirkender Rücknahme 101 6.2.6 Ermessens-Erwägungen 103 6.3 Rücknahme mit Rückwirkung 106 6.4 Rücknahme für die Zukunft 108 6.5 Rücknahme bei zugleich begünstigenden und belastenden Regelungen 110 6.6 Verwaltungsverfahren zur Rücknahme einer begünstigenden Regelung 112 7.Widerruf einer rechtmäßigen Belastung oder Begünstigung 116 7.1 Widerruf als Korrektur-Entscheidung 116 7.2 Widerruf einer belastenden Regelung 117 7.3 Widerruf einer begünstigenden Regelung 118 7.3.1 Nach besonderer gesetzlicher Vorschrift 120 7.3.2 Nach Widerrufsvorbehalt 120 7.3.3 Nach nicht erfüllter Auflage 121 7.3.4 Erweiterter Widerruf einer Zuwendungs-Entscheidung 123
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Stichworte Die Zahlen verweisen auf Kapitel und regelmäßig Abschnitte AAblehnungsbescheid 1.2, 8.1.2 Abtretung und Überzahlung 12.2.3 b Abzweigung 9.2.1 Änderung der Rechtsauffassung 5.1.1 Änderung von Verhältnissen 8, 14.8 Allgemeiner öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch 12.2.3 e Anerkennungs-Bescheid 8.4.2 Anhörung 1.6, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.4, 4.3, 6.6, 7.4, 8.6, 12.7.2, 14.3, 14.6, 15 Antrag 3.1, 3.4.1 Atypischer Fall 8.3, 8.6.1, 14.8 Aufhebung 1.2, 1.3, 8, 11.1, 11.2, 12.3, 14.8, 15 Auflage 7.3.3 Ausführungsbescheid 6.1 Ausschlussfristen 6.2.4, 6.2.5, 6.6 Aussparen 4.2, 6.6, 8.14, 8.4, 14.8, 15 BBefreiungs-Bescheid 2.3 Begründung 3.1.2, 3.4.2, 6.2.6 Begünstigung 3.1.2, 5., 7.3, 14.6, 14.7 Bekanntgabe 6.6, 14.6 Beitragsbescheid 5.1 Belastung 5.1, 6.5, 7.2, 14.5, 14.7, 15 Berichtigung 2., 12.5, 14.2, 15 Bescheid 12.7.4 Bescheidbegründung 3.1.2 Bestandskraft 1.2, 1.5, 5.5, 8.1, 11.1, 14.1, 14.11, 15 Bewilligungsbescheid 1.5 DDatenbescheid 11.3 Dauerleistung 6.2.3 Dauerwirkung 1.3, 6.2, 8.1.1, 12.3.1 c, 14.6, 14.8, 15 Doppelwirkung 5.1, 6.5 Drittwirkung 1.3, 9, 14.9 EEingriffsentscheidung 3.1 Einigungsvertrag 11.1 Einjahresfrist 6.2.5, 8.1.3 b, 12.3.1 a, c, 12.4.3 Einkommen 8.2.1 c Entziehung 1.4 Erben-Haftung 12.2.2 c, 12.2.3 f Ermessen 1.5, 2.2, 3.4.2, 4.3, 5.3.2, 6.1, 6.2.6, 6.3, 7.3, 7.3.2, 8.3.2, 8.6.1, 9.4,... Erneute Neufeststellung 10.1 FFehldisposition 13.2 Feststellung 10.1 Folgebescheid 8.4.2, 8.6.2 Folgeunrichtigkeit 2.1 Formfehler 3., 14.3 Frist(en) 6.2.4, 8.1.3, 14.6 GGrobe Fahrlässigkeit 6.2.1, 8.2.1 b, d Grundlagenbescheid 8.4.2, 10.2 HHeilung 3., 14.3 Heranziehungsbescheid 5.1, 5.3.1 Herstellung 13 Honorarbescheid 1.4.2, 5.3.2 IInteressenabwägung 6.2 JJahresfrist 6.3, 8.1.3, 14.6 KKontenbescheid 6.2.4, 8.1.1, 11.3 Kontenklärungs-Bescheid 1.1, 1.4, 5.3.1, 6.5, 8.1.1, 8.1.2, 8.4.2 Korrektur 1., 2.2, 3.2, 8, 8.6, 9, 10 Korrektur-Ausschluss 1.4.3 Korrekturbescheid 1.5, 6.6.1 LLeistungsbescheid 5.1, 5.3.1, 8.4.1, 10.2, 11.3, 12.1, 12.3.1, 12.5.1 Leistungsentscheidung 8.1.1 MMitteilungspflicht 8.2.1 b NNachholen 3.1, 3.2, 3.4 Nachleistung 5.4 Nachschieben 3.1, 3.2 Neufeststellung 10.1, 10.3 Nichtigkeit 1.3, 14.1 Nichtleistungsbescheid 6.1, 6.6 Nichtleistungsentscheidung 8.1.1 Normenkontrollentscheidung und Bescheidkorrektur 1.5.1, 11.4 O Öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch 12.23 e, 12.7.1 Offenbare Unrichtigkeit 2., 12.5, 14.2 PPfändung und Überzahlung 12.2.3 b RRechtsauffassung 5.1.1, 8.1.2, 14.5 Rechtsbehelf 1.1 Rechtsbehelfsbelehrung 1.5, 3.1, 5.5, 6.6, 8.6.1 Rechtsbehelfsverfahren 6.1, 9.2.2 Rechtslage 8.1.2 Rechtsnachfolge 1.5 Rechtsprechung und Bescheidkorrektur 1.5, 8.1.5, 14 Rechtswidrigkeit 2.3, 3.1, 5, 6, 8.4.1, 14.5, 14.6 Rentenanpassung 8.4.1 Rentenfeststellung 10.3 Rentenüberzahlung von Todes wegen 12.2.2 Rückerstattung 12.2.3 d Rückforderung 2.3, 6.6, 7.3.4, 12, 14.12 Rückforderungsbescheid 12.7 Rücknahme 5, 6, 8.5, 9.4, 12.3.1 a, 13.1, 14.5, 14.6 Rücknahmebescheid 6.6, 14.6 Rücküberweisung 12.2.2 a Rückwirkung 6.3, 7.3.4, 8.2, 10.3 Ruhen 8.2.1 d SSaldierung 6.5 Soll-Bestimmung 8.3, 14.8 Soziale Rechte 14.2, 14.3 Sozialgerichtsbarkeit 13.1, 13.4 Sozialhilfe 1.3, 7.3, 10.1 Sozialleistungen 5.1, 12.1, 12.2.3 b, c, 12.4.1, 14.5, 14.12 Sozialrechtlicher Herstellungsanspruch 13, 14.13, 15 Summenbeitragsbescheid 1.3, 7.3.1 Spezielle Korrektur-Bestimmungen 1.4.2 Systementscheidung 11.4 U Übergangsfälle 10 Übergangsrecht zur Korrektur 14.10 Überleitungsrecht 11, 14.11 Überzahlungen von Todes wegen 12.2.2 Umdeutung 1.3, 4, 14.4 Umwertung 11.2 Unanfechtbarkeit 3.3, 3.4, 4.4.1, 9.2, 12.7.4 Urkunde 6.2, 10.2 Urteilsleistung 12.2.3 e, 12.4.1, 15 VVerfahrensfehler 3., 14.3 Verfassungsrecht und Korrektur 1.5.1, 11.4 Verfügungssatz 6.1, 8.6.1, 8.6.2, 12.5, 14.1 Vergleich 1.2, 6.1 Verhältnismäßigkeit 7.3.3 Vermögen 8.2.1 c Vermögensdisposition 6.2.2, 14.6 Verschulden 5.1.1, 14.5 Vertrauensschutz 6.2, 6.6, 7.3.4, 9.1, 9.4, 12.4, 14.6 Verwaltungsakt 1-9, 11, 12.2.3 a, b, 12.3, 12.4.1, 12.4.4, 12.7.1, 12.7.4, 14, 15 Verzinsung 5.4.2, 12.6 Vormerkungs-Bescheid 8.4.2, 11.3, 14.6 Vorsatz 6.2.1, 8.2.1 b, 14.6 Vorschuss 2.3, 12.2.3 a WWegfall 8.2.1 d Widerruf 7, 12.3.1, 12.6.2, 14.7 Widerrufsvorbehalt 6.2.4, 7.3.2 Widerspruch 3.4.3, 9.4.2 Wiederaufgreifen 1.5, 2.3, 5.5 Wiederaufnahme 6.2, 10.2, 12.3.1 a Wiederholende Verfügung 1.5 ZZins-Ansprüche (der Verwaltung) 12.6 Zins-Leistung (durch Verwaltung) 5.4.2 Zugang 6.6 Zurückweisung 1.5 Zusicherung 1.2 Zuständigkeit 5.5, 6.6 Zuwendungs-Bescheid 7.3.4, 12.3.1 b, 12.6.1, 12.6.2 Zweitbescheid 1.
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