Vorwort
Die 3. Auflage wird erstmals gemeinsam mit Herrn Rechtsanwalt Dr. Thomas Noelle, Hamburg, herausgegeben.
Der erste Abschnitt enthält neben begrifflichen Klärungen allgemeine Grundsätze und maßgebende Regelungen für die Vergabe und Preisfestsetzung öffentlicher Aufträge.
Der zweite und dritte Abschnitt, die völlig neu bearbeitetet wurden, befassen sich mit den Ausschreibungsverfahren und den Auftragsvergaben in der Bundesrepublik Deutschland und in der Europäischen Gemeinschaft. Diese Bereiche wurden durch die in 1998 neu eingefügten §§ 97 ff. in das Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen und durch die in 2001 bekannt gegebene Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (= Vergabeverordnung) geprägt.
Die Bestimmungen des zu vereinbarenden Preistyps für Lieferungen und Leistungen werden im vierten Abschnitt des Leitfadens dargestellt. Auf die Bauleistungen wird mit dem Wegfall der Baupreisverordnung ab 1. 7. 1999 nicht mehr eingegangen.
Der fünfte Abschnitt enthält die Grundsätze der Vertragsgestaltung, dargestellt am Beispiel der aktuellen Bundeswehrvertragsvordrucke.
Der sechste Abschnitt befasst sich mit der Preisprüfung (Arten, Gegenstand, sachliche und örtliche Zuständigkeit sowie Befugnisse). Dieser Abschnitt behandelt die Nachweispflichten der Auftragnehmer, die zeitlichen Begrenzungen für die Vornahme der Prüfungshandlungen, die Folgen bei Verletzung der Auskunfts- und Nachweispflichten und dem Schutz vor ungerechtfertigten Maßnahmen der preisprüfenden Behörden.
Der besonderen Bedeutung der Aufträge zu Selbstkosten wird im siebten Abschnitt durch Erläuterung der einzelnen Kostenarten Rechnung getragen.
Am Schluss des Leitfadens werden als Anhang die wichtigsten für die Ausschreibung, Vergabe und Durchführung öffentlicher Aufträge zu beachtenden Vorschriften und Bestimmungen geschlossen abgedruckt, damit sie bei der täglichen Arbeit leichter greifbar sind.
Ein Literaturverzeichnis und ein Sachregister - beides gegliedert nach Ausschreibung und Vergabe einerseits und Preistypenbestimmung und Selbstkostenkalkulation andererseits - sollen die Lösung von auftretenden Fragen erleichtern helfen.
Siv Monika und Graham Irving danken wir für die Zusammenführung der Dateien.
| Hamburg und Stuttgart, Januar 2002 | Die Autoren |