DeutschesFachbuch.de : Polizei- und Ordnungsrecht Von Dieter Kugelmann

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Inhaltsverzeichnis
VorwortV
AbkürzungsverzeichnisXIII
LiteraturverzeichnisXVII
Kapitel 1 Rahmenbedingungen des Polizei- und Ordnungsrechts 1
1.Der Gegenstand des Polizei- und Ordnungsrechts 1
1.1 Grundzüge, Kategorien und aktuelle Entwicklungen 2
1.2 Gefahrenabwehr durch Polizei- und Ordnungsbehörden 4
1.3 Gefahrenabwehr und Strafverfolgung 8
1.3.1 Polizeiliche Befugnisse zur Verfolgung von Straftaten und Ordnungswidrig...
1.3.2 Präventive und repressive Tätigkeit 11
1.3.3 Doppelfunktionelle Maßnahmen 14
1.3.4 Bedeutung der Unterscheidung 17
1.4 Typische polizei- und ordnungsrechtliche Fallgestaltungen in Klausuren 20
2.Die geschichtliche Entwicklung des Polizei- und Ordnungsrechts ....22
2.1 Vorkonstitutionelle Ursprünge 23
2.2 Vom Kreuzberg-Urteil zum preußischen Polizeiverwaltungsgesetz 24
2.3 Missbrauch und Pervertierung des Polizeirechts im Staat des Nationalsozia...
2.4 Die Entpolizeilichung nach 1945 und die Unterscheidung zwischen Trennungs...
2.5 Die Polizeibegriffe 29
2.6 Risikosteuerung und Risikovorsorge in der Informationsgesellschaft 30
3.Rechtsquellen 32
3.1 Grundgesetz 32
3.1.1 Ausdrückliche Kompetenzen 32
3.1.2 Grenzen der Annexkompetenzen 34
3.2 Bundesgesetze 35
3.3 Landesrecht 36
3.4 Verwaltungsvorschriften 37
4.Freiheit und Sicherheit in Zeiten terroristischer Bedrohungen 38
Kontrollfragen 41
Kapitel 2 Die Organisation der Polizei- und Ordnungsbehörden 43
1.Polizei- und Sicherheitsbehörden des Bundes 43
1.1 Die Bundespolizei 44
1.2 Das Bundeskriminalamt 47
1.3 Bundesamt für Verfassungsschutz, Militärischer Abschirmdienst und Bundesnac...
1.3.1 Einrichtung und Aufgaben 50
1.3.2 Beschränkung und Erweiterung von Befugnissen der Dienste 51
1.4 Sonstige Bundesbehörden 55
2.Polizei- und Ordnungsbehörden der Länder 55
2.1 Einheitssystem und Trennungssystem 56
2.2 Die Organisation von Polizei- und Ordnungsbehörden 58
2.3 Zuständigkeiten von Polizei- und Ordnungsbehörden 61
2.4 Kontrollfragen 63
Kapitel 3 Europäisches und Internationales Polizei- und Sicherheitsrecht 65
1.Die Gewährleistung von Sicherheit als grenzüberschreitende Herausforderung 65
2.Der Rahmen eines europäischen Polizei- und Sicherheitsrechts 66
3.Grundrechte und Unionsbürgerschaft 68
3.1 Grundzüge des europäischen Grundrechtsgeflechts 68
3.2 Das Recht auf Freiheit und Sicherheit nach Art. 6 GR-Ch 72
3.3 Datenschutz nach Art. 8 EMRK und Art. 8 GR-Ch 75
3.4 Die Unionsbürgerschaft des Art. 17 EGV 77
4.Sicherheit und Binnenmarkt 79
4.1 Die Grundfreiheiten 79
4.2Öffentliche Sicherheit und Ordnung nach Gemeinschaftsrecht .82
4.3 Vorratsspeicherung von Daten 85
5.Der Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts 86
5.1 Sicherheitsrechtliche Aspekte des Einwanderungs- und Asylrechts 87
5.2 Der Schengen-Besitzstand 88
5.2.1 Entwicklung 88
5.2.2 Der aktuelle Bestand 90
5.2.3 Fortentwicklung (Schengen III)91
5.3 Die Europäische Grenzschutzagentur - äußere Sicherheit 93
6.Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen 95
7.Europol 97
7.1 Entstehung, Entwicklung und Aufbau 97
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Stichwortverzeichnis
Die Kennzeichnung des Stichwortes erfolgt mit der Angabe des Paragraphen und der Rand...
AAbschleppen von Kraftfahrzeugen 9 50 ff.
Akustische Wohnraumüberwachung 5 140 ff.
Androhung des Zwangsmittels 9 15 ff.
Anscheinsgefahr 4 104, 107 ff, 123 f.;10 16 ff.
Anspruch auf polizeiliches Einschreiten 8 22 ff.
Arten und Stufen der Gefahr 4 105 ff.
Artikel 10-Gesetz 2 21, 23 ff.
Aufenthaltsverbot 5 214 ff.
Ausführung, unmittelbare 9 41 ff.
BBekämpfung von Straftaten, vorbeugende
- (s. auch Gefahrenvorsorge und
Straftatenverhütung) 4 143 ff.
Beschlagnahme 5 264
- Bundesamt für Verfassungsschutz 2 19 ff.
Bundesnachrichtendienst (BND) 2 23
CCyber Crime-Konvention, s. Datennetzkriminalität
DDatennetzkriminalität 3 194 ff, 5 170 f.
Datenschutz 5 14 ff.
- in der EU 3 31 ff.
Datenvorratsspeicherung, s. Vorratsspeicherung von Daten, Richtlinie über DNA-Analyse...
Drogenszene 5 214
- Durchsuchung von Personen 5 244 ff.
Durchsuchung von Sachen 5 252 ff.
Durchsuchung von Wohnungen 5 255 ff.
EEinheitssystem 2 35 f.
Einwanderung und Asyl 3 71 f.
Endiviensalatfall 7 14
Entschädigung
- des Nichtverantwortlichen 10 11 ff.
- für rechtmäßiges behördliches Handeln 10 11 ff.
- für rechtswidriges polizeiliches Handeln 10 2 ff.
Ermessen 8 7 ff.
Ermessensreduzierung auf Null 8 14 ff.
Ersatzvornahme 9 20, 32 ff, 58
Ersatzzwangshaft 9 39
- Europäische Menschenrechtskonvention
- (EMRK), s. europäische Grundrechte Europäische Sicherheits- und
- Verteidigungspolitik (ESVP) 3 145 f.
Europol 3 106 ff.
FFemmeldeaufklärung, strategische 2 25
Festnahme, s. Gewahrsam
Fingerabdrücke, s. Behandlung, erkennungsdienstliche
Folter 9 23
Fortsetzungsfeststellungsklage 11 10 f.
Friedensmissionen der Vereinten Nationen 3 180 ff.
G G 10-Kommission 2 28
Gefahr 5 82 ff.
- abstrakte 5 125 f., 7 17
- dringende 5 135
- erhebliche 5 134
- für Leib und Leben 5 138
- gegenwärtige 5 133
- gemeine 5 136
- im Verzug 5 137
- konkrete 5 127, 5 67 f.
- latente 5 139 ff.
Gefahrenabwehr 1 7, 4 22 ff, 143 ff.
Gefahrenabwehrverordnung, s. Verordnung
Gefahrenprognose 4 93 ff.
Gefahrenverdacht 4 110 ff, 10 20 f.
Gefahrenvorsorge, s.
Verfolgungsvorsorge
Gefahrerforschungseingriff 4 113
Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik der EU(GASP) 3 145 ff.
Generalklausel 5 278 ff.
Gewahrsam 5 211, 220 ff.
Grundrechte 2 29, 4 9, 13 ff, 18 f., 38, 49, 179, 5 2, 88, 115, 150 f, 181 f., 7 27 f...
- europäische 3 14 ff.
Grundrechte-Charta der EU 3 14
- Grundverfügung 9 4, 8 ff
- hypothetische 9 45
HHandlungsverantwortlichkeit, s.
Verhaltensverantwortlichkeit
IInternet und Polizeirecht 5 159 ff.
KKampfhunde-Verordnungen 7 22 ff.
Kontakt- und Begleitpersonen 5 28, 114, 155, 179, 190, 6 94
Kontrollstelle 5 77
Kosten 9 69 ff.
- Abschleppkosten 9 62 ff.
Kreuzberg-Erkenntnis (Urteil) des PrOVG 1 98 ff.
LLaserdrome 3 59, 5 286
Lauschangriff, Großer, Kleiner, s. Akustische Wohnraumüberwachung Legalitätsprinzip 8...
Luftsicherheitsgesetz 9 26
MMilitärischer Abschirmdienst (MAD) 2 22
NNichtverantwortliche, Nichtstörer 6 81 ff.
OObdachlosigkeit 4 41, 6/93
Objekt, gefährdetes 5 75 249 Öffentliche Ordnung
- innerstaatliche 4 65 ff.
in der EU 3 57 ff. Öffentliche Sicherheit 4 25 ff.
Opportunitätsprinzip 8 3
- Ordre public 3 59
Ort, gefährlicher 5 71, 249
PParlamentarisches Kontrollgremium 2 28
Platzverweisung, Platzverweis 5 206 ff.
Polizeimissionen der EU 3 148 ff.
Polizeiverordnung, s.
Verordnung Post- und Fernmeldegeheimnis 2 21, 24, 29, 32, 5 45, 150 ff.
Präventive Aufgaben 1 41 ff, 3 7, 4 153 f., 11 6 f.
Prognoseentscheidung 4 93 ff.
Putativgefahr 4 123
RRahmenbeschluss der EU 3 67, 99, 101 f., 105
Rasterfahndung 5 197 ff.
Raum der Freiheit, der Sicherheit und des
Rechts (Art. 61 ff.
EGV) 3 71 ff.
Räumung eines besetzten Hauses 8 19, 24
- Realakt 7 7 ff.
Recht auf Freiheit und Sicherheit
- (Art. 6
GR-Ch) 3 23 ff.
Recht auf informationelle
- Selbstbestimmung (Art. 2
Abs. 1 i.V.m.
- Art. 1
Abs. 1
GG) 5 14 ff.
Rechtsnachfolge 6 63 ff.
Rechtsweg 1 50, 61, 65, 68 f., 78, 11 4 ff.
Repressive Aufgaben 1 40 ff, 3 7, 11 6 f.
Resolutionen des Sicherheitsrates der
- Vereinten Nationen 3 151, 167 ff, 175, 180, 184, 197, 211, 217
SScheingefahr, s. Putativgefahr
Schengen-Besitzstand 3 76 ff.
Schengen-Durchführungsübereinkommen 3 78
Schengener Informationssystem (SIS)3 79 ff.
Schengen-Übereinkommen 3 77
Schengen HI-Übereinkommen 3 84 ff.
Schleierfahndung 5 27, 29, 81 ff.
Schutz privater Rechte 4 57 ff.
Schweinemästerei 4 140
Sicherheitsdienste, private 4 170 ff.
Sicherheitsrat der Vereinten Nationen 3 144, 151, 167 ff, 176, 180, 184 ff, 208, 211 ...
Sicherstellung 5 264 ff, 9 54 f.
Sofortvollzug 9 44 ff.
Standardmaßnahmen 5 5 ff, 7 9 f.
Straftatenverhütung, s.
Verhütung von
Straftaten
Strafverfolgung 1 29 ff., 4 143 ff.
Strom- und Schifffahrtspolizei 231
TTelekommunikation Überwachung der 5 148 ff.
Terrorismus 1 155 ff.
- Befugnisse der Sicherheitsdienste 2 26
- Bekämpfung durch die EU 3 139 ff.
- Bekämpfung durch die Vereinten Nationen und mittels des Völkerrechts 3 197 ff.
Theorie der unmittelbaren Verursachung 6 27 ff.
Todesschuss, gezielter 9 24 ff.
Trennungsgebot zwischen Polizei und Sicherheitsdiensten 2 27
Trennungssystem 2 37 f.
U Übermaßverbot, s. Verhältnismäßigkeit
Unionsbürgerschaft 3 38 ff.
Untersuchung 5 251
VVerantwortlichkeit
- einer Mehrheit von Störern 6 73 ff.
- und Zurechnung 6 3 ff.
- Verhaltensverantwortlichkeit 6 24 ff.
- Zustands-Verantwortlichkeit 6 48 ff.
Verbringungsgewahrsam 5 233
Verfolgungsvorsorge 4 157 ff.
Verhältnismäßigkeit, Prinzip der 8 32 ff.
Verhaltensverantwortlichkeit 6 24 ff.
Verhütung von Straftaten 4 156
Verordnung 7 11 ff.
Verwahrung 5 274
Verwaltungsakt 7 2 ff.
- und Realakt 7 7; 11 9
Verwaltungszwang 9 2 ff.
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