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Inhalt
1. Einleitung 7
1.1 Erkenntnisinteresse 10
1.2 Inhalte und Vorgehensweise 14
1.3 Definitionen 16
2. Inhaltliche Grundlagen der Untersuchung 21
2.1 Der komparative Ansatz der Untersuchung 21
2.1.1 Die Vorzüge vergleichender Forschung 23
2.1.2 Die Auswahl der Untersuchungseinheiten 26
2.2 Die deutsche und die niederländische Zuwanderungsgeschichte nach 1945 im Überbli...
2.2.1 Niederlande 32
2.2.2 Deutschland 38
2.2.3 Vergleich der Entwicklungen und der aktuellen Situation 47
2.3 Integrationspolitik im deutsch-niederländischen Vergleich 56
2.3.1 Die achtziger Jahre 58
2.3.2 Der Zeitraum von 1990 bis 1998 66
2.3.3 Aktuelle Entwicklungen 71
3. Die Position von Zuwanderem auf dem deutschen und dem niederländischen Arbeitsmar...
3.1 Die Bedeutung des Themas in Deutschland und in den Niederlanden 83
3.1.1 Die integrativen Möglichkeiten des Arbeitsmarktes 84
3.1.2 Wirtschaftliche Aspekte 87
3.2 Arbeitsmarktentwicklungen im deutsch-niederländischen Vergleich 96
3.2.1 Zur Erwerbslosigkeit von Zuwanderem in beiden Ländern 99
3.2.2 Arbeitslosenzahlen und -quoten von Jugendlichen 109
3.2.3 Stmkturmerkmale der arbeitslosen Zuwanderer 117
3.3 Erklämngsansätze für die Arbeitsmarktprobleme der Migranten 126
3.3.1 Die Qualifikationsdefizite vieler Zuwanderer 126
3.3.2 Der wirtschaftliche Stmkturwandel 140
3.3.3 Konjunkturelle Aspekte 142
3.3.4 Diskriminiemng 147
4. Entwicklung eines Analyseschemas 150
4.1 Zur Untersuchung politischen Handelns 152
4.1.1 Grundlagen der Politikfeldforschung 153
4.1.2 Erkenntnisinteresse und Stellenwert der Vergleichenden Policy-Forschung 162
4.2 Die Evaluation politischer Maßnahmen 165
4.2.1 Zentrale Gesichtspunkte der Evaluationsforschung 167
4.2.2 Methodische Aspekte 171
4.3 Zusammenstellung des Analyseschemas 176
5. Untersuchung ausgewählter politischer Maßnahmen in Deutschland 181
5.1 Politisches Handeln im Überblick 185
5.2 Das Sofortprogramm zum Abbau der Jugendarbeitslosigkeit (JUMP) 193
5.2.1 Zentrale Charakteristika des Programms 195
5.2.2 Ergebnisse und Bewertung 203
5.3 Kompetenzen fördern - Berufliche Qualifizierung für Zielgruppen mit besonderem F...
5.3.1 Zentrale Charakteristika des Programms 225
5.3.2 Ergebnisse und Bewertung 235
5.4 Die nordrhein-westfälische Landesinitiative Jugend in Arbeit (JA) 242
5.4.1 Zentrale Charakteristika des Programms 244
5.4.2 Ergebnisse und Bewertung 253
6. Analyse ausgewählter Programme in den Niederlanden 266
6.1 Politisches Handeln im Überblick 267
6.2 Das Wet Inschakeling Werkzoekenden (WIW) 274
6.2.1 Zentrale Charakteristika des Programms 277
6.2.2 Ergebnisse und Bewertung 282
6.3 Die Stimuleringsprojecten Allochtone Groepen (SPAG) 308
6.3.1 Zentrale Charakteristika des Programms 311
6.3.2 Ergebnisse und Bewertung 317
6.4 Der Convenant inzake de instroom van etnische minderheden in het middenen kleinb...
6.4.1 Zentrale Charakteristika des Programms 333
6.4.2 Ergebnisse und Bewertung 338
7. Schlussbetrachtung 348
7.1 Zusammenfassung erzielter Ergebnisse 352
7.2 Anregungen für zukünftiges politisches Handeln 359
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